国家粮食和物资储备局粮食交易协调中心(以下简称“国家粮食交易中心”)是2014年经中编办批准设立的事业单位,负责搭建国家粮食电子交易平台,承担交易系统的平台维护、运行管理、创新与推广;负责组织协调国家政策性粮食(含油)交易和出库,开展国家政策性粮食交易资金结算;指导和监督各省(区、市)联网的国家粮食交易中心按照“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则开展粮食交易相关工作;引导地方储备粮和社会贸易粮进场交易;负责粮食市场交易信息体系建设;承担国家粮食和物资储备局交办的其他工作。国家粮食交易中心和各省(区、市)联网的省级粮食交易中心共同组成国家粮食交易中心体系。
国务院和国家有关部门高度重视平台建设,《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》(国发〔2017〕25号)明确提出,要加快建设全国性、区域性重要农产品交易平台,完善全国粮食统一竞价交易系统。《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔2017〕78号)进一步要求“完善国家粮食电子交易平台体系,拓展物流运输、金融服务等功能,发挥其服务种粮农民、购销企业的重要作用”。按照国家粮食和物质储备局总体工作部署,国家粮食交易中心将力争把国家粮食电子交易平台建设成为国家粮食宏观调控的有效载体,服务粮食“去库存”的“主力军”,推进粮食产销合作的重要平台,构建新型粮食购销体系的市场龙头。
发展目标是:将全国粮食统一竞价交易系统升级为国家粮食电子交易平台。交易品类由单一的政策性粮食竞价交易扩展为既有政策性粮又有贸易粮、既有原粮又有成品粮;交易方式既有竞价交易又有协商交易、挂牌交易等;同时,集粮油交易、资金结算、物流运输、质量检验、融资服务、信息引导为一体。打造成功能齐备、运转规范、安全可靠、服务高效的综合性粮食交易公共服务平台。
建设四个子平台:一是升级交易平台,构建新型粮食购销体系;二是搭建信息平台,形成粮油价格“风向标”;三是建设物流平台,助力打通“北粮南运”通道;四是构建融资平台,缓解粮食企业贷款难。
抓好八项工作:一是健全国家粮食交易中心体系,形成立体化服务网络;二是合理布局平台交收库,推进货物管理规范化;三是组建物流供应链实体,丰富平台服务功能;四是严格质量检验检测,确保交易标的实物相符;五是引进战略合作伙伴,创新粮食交易模式;六是优化会员服务,提升平台服务质量和水平;七是强化技术保障能力,防范平台运营风险;八是组织举办中国粮食交易大会,推动线上线下有机结合。